Информация от 29 мая 2018 г.
 
Вопрос: Можно ли оспорить решение собрания и какова его процедура?
Ответ: В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ:
 Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.
 
 
 
Вопрос: Начался период каникул, скажите, сколько времени работы предусмотрено законодательством у несовершеннолетних?
Ответ: Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать для работников в возрасте от 15 до 16 лет - 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов; для обучающихся по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет - 4 часа.
Кроме того, работникам в возрасте до 16 лет установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, - не более 24 часов в неделю; в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю; до 16 лет, продолжающим учебу в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и работающим в свободное от получения образования время, - не более 12 часов в неделю; от 16 до 18 лет, продолжающим учебу в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и работающим в свободное от получения образования время, - не более 17,5 часа в неделю.
Трудовая деятельность несовершеннолетних также может осуществляться по гибкому графику. При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон.
 
 
 
Вопрос: В магазине купила, но потеряла чек об оплате, могу ли я вернуть их обратно? 
Ответ: В соответствии с п. 5 ст. 18 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований.
Товарный и кассовый чек являются документами, которые подтверждают факт заключения договора купли-продажи товара.
Согласно ст. 493 Гражданского Кодекса Российской Федерации помимо указанных документов к документам, которые подтверждают факт заключения договора, можно отнести также и другие документы, подтверждающие оплату товара. К таким документам может быть отнесена эксплуатационная документация, в которой сделана отметка об оплате. Соответственно, вместо товарного или кассового чека потребителем в подтверждение факта заключения договора могут быть представлены и другие документы, подтверждающие факт оплаты товара. 
Кроме того, согласно ст. 493 Гражданского Кодекса Российской Федерации отсутствие у потребителя указанных документов не лишает возможности потребителя ссылаться на свидетельские показания, которые подтверждают факт заключения договора и его условий.
 
 
Вопрос: Каждый день оставляю свою машину на автостоянке, в период ее нахождения там, у меня повредили водительскую дверь. Несет ли автостоянка ответственность?
Ответ: В соответствии с п.32 Правил оказания услуг автостоянок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2001 № 795 (далее - Правила), в случае утраты (хищения), повреждения или нарушения комплектности автомототранспортного средства при хранении на автостоянке исполнитель обязан возместить убытки, причиненные потребителю, если иное не предусмотрено договором.
В случае утраты (хищения), повреждения или нарушения комплектности автомототранспортного средства, произошедших в процессе хранения его на автостоянке, исполнитель обязан по требованию потребителя составить соответствующий акт, который подписывается потребителем и уполномоченным работником исполнителя.
Акт составляется в 2 экземплярах, один их которых передается потребителю, а другой остается у исполнителя (п. 22 Правил). После чего необходимо обратиться к владельцу стоянки с претензией о возмещении убытков, а в случае неурегулирования данного вопроса - в суд.
 
Заместитель прокурора района советник юстиции А.В. Жаднов
 

Информация от 04 мая 2018 г.
 
Вопрос: Должна ли быть в школе профессиональная охрана? И может ли школа взимать добровольные родительские взносы на оказание данных услуг?
Ответ: Действующее законодательство не предусматривает обязанность родителя вносить плату за охрану образовательной организации.
Родители могут, с согласия администрации школы, в целях повышения безопасности обучающихся, привлечь профессиональную охрану, используя платные услуги частных охранных предприятий или вневедомственной охраны. Договорные обязательства с охранным предприятием заключаются школой. При этом школа вправе использовать для оплаты услуг добровольные пожертвования от родителей, спонсоров, стоимость которых должна быть четко прописана в договоре.
По всем вопросам организации охраны в школе необходимо, прежде всего, обратиться к директору школы и председателю управляющего совета.
Для исключения возможности нецелевого расходования средств школой, родителям следует перечислять денежные средства через банк по квитанциям установленной формы с указанием, например, «добровольное пожертвование для оплаты охранных услуг».
При этом следует отметить, что, в соответствии со статьей 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация при реализации образовательных программ должна обеспечить охрану здоровья обучающихся. Также охрана здоровья обучающихся включена в образовательный стандарт образования. В соответствии со статьей 5 указанного закона гарантируется предоставление бесплатного и общедоступного образования в соответствии с государственными образовательными стандартами.
 
 
Вопрос: По уважительным причинам я отпрашивалась у работодателя 2 дня подряд на 2 часа пораньше с работы, после чего меня уволили с работы. Законно ли это?
Ответ: Нет, в данном случае работодателем не соблюдены требования Трудового кодекса Российской Федерации. Исходя из статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены). При этом Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 17 марта 2004 г. N 2 отметил, что увольнение за прогул возможно только за невыход на работу без уважительных причин. 
В данном случае работодателем не принято во внимание, что работник отсутствовал на работе ровно четыре часа, а должно быть более 4 часов, и время отсутствия имеет временной разрыв, а в случае увольнения за прогул, время отсутствия не может учитываться в совокупности.
 
 
Вопрос: На протяжении года приходит платежный документ на котором размещена реклама, скажите  законно ли это? 
Ответ: Нет, незаконно. Федеральным законом от 03.04.2018 № 61-ФЗ внесены изменения в статьи 5 и 38 Федерального закона «О рекламе», согласно которым не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов.    
Данный запрет не распространяется на социальную рекламу и справочно-информационные сведения. Ответственность за нарушение установленного запрета будет нести рекламораспространитель.
  
 
Вопрос: Я являюсь предпринимателем, построил здание и планирую открыть автомойку, но рядом находятся частные дома. Скажите, есть ли какие то ограничения к размещению автомойки?
Ответ: В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Согласно статье 39 указанного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. № 74, определены условия, при которых осуществляется эксплуатация объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и человека, в соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 5.1, 7.1.12 которых вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования. Мойки автомобилей с количеством постов от 2 до 5 отнесены к объектам 4 класса опасности, для которого санитарно-защитная зона составляет 100 м., мойки автомобилей до двух постов отнесены к объектам 5 класса опасности, для которого санитарно-защитная зона составляет 50 м.
 
И.о. прокурора района советник юстиции А.В. Жаднов
 

Информация от 16 апреля 2018 г.
 
Вопрос: Слышал, что в ФЗ «Об оружии» внесены изменения оснований аннулирования лицензии на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия?
Ответ:  Да, с 07.03.2018 в Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» внесены изменения относительно оснований аннулирования лицензии на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Так, в статью 26 указанного Федерального закона помимо добровольного отказа от лицензии и разрешения, ликвидации юридического лица и смерти собственника оружия включены следующие основания для аннулирования лицензии на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия:
- прекращения (отсутствия) у юридического лица, права на приобретение (хранение, использование) оружия, 
- непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений;
- наличие обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.
 
 
 
Вопрос: Мне 17 лет, в киоске хотела приобрести лотерейный билет, мне не продали, сказали, что лотерейные билеты продаются с 18 лет, правомерен ли отказ в продаже билета?
Ответ: Правомерен, так согласно Федеральному закону от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» ст. 6.1 предусмотрено, что не допускаются распространение (реализация, выдача) лотерейных билетов, лотерейных квитанций, электронных лотерейных билетов, прием лотерейных ставок среди лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, а также выплата, передача или предоставление выигрышей указанным лицам.
Кроме того, Законом предусмотрены особенности заключения договоров об участии в лотерее, оформляемых электронным лотерейным билетом, выдачей лотерейного билета, лотерейной квитанции, а также выплаты, передачи или предоставления выигрышей по таким договорам при сумме расчета, составляющей менее 15 000 рублей, в случае возникновения сомнения в достижении участником лотереи возраста 18 лет, и при сумме расчета, равной или превышающей 15 000 рублей, в том числе включая порядок идентификации участника лотереи, предусмотренный Федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
 
 
Вопрос: Может ли является основанием недействительности долговой расписки, если она была написана недееспособным должником? 
Ответ: Расписку должника можно признать недействительной ввиду того, что он был недееспособен в момент её написания в двух случаях: 
1) на дату написания расписки уже существовало вступившее в законную силу решение суда о признании должника недееспособным или решение суда было вынесено, но еще не вступило в законную силу (вступило позже); 
2) на дату написания расписки судом уже рассматривалось (было возбуждено) особое производство по признанию гражданина-должника недееспособным, он был лишен дееспособности и такое решение суда вступило в законную силу. 
Если же ситуация обратная, т.е. заемщик написал долговую расписку, а затем спустя несколько месяцев в отношении него стало рассматриваться гражданское дело о признании его недееспособным и суд лишил его дееспособности, то данное обстоятельство не дает оснований считать такую расписку недействительной. 
Необходимо отметить, что чем больше времени прошло с момента написания долговой расписки и до признания судом заемщика недееспособным, тем меньше шансов, что такая расписка будет признана судом недействительной по исковым требованиям опекуна заемщика к заимодавцу и наоборот.
 
 
Вопрос: Во дворе многоквартирного дома, один из жильцов самовольно огородил место под свой автомобиль, можно ли его привлечь к ответственности?
Ответ: Самовольные действия по размещению парковочных ограждений  во дворе жилого дома незаконны. За подобные действия лицо может быть привлечено к административной ответственности.
Так, за самовольную установку парковочных блокираторов, бетонных блоков, вазонов, других блокирующих проезд устройств, за самовольное занятие земельного участка под парковку существует административная ответственность по ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) «Самоуправство», по ст. 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка», или же по ст.12.33 КоАП РФ «Повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений», в зависимости от того, как действовало  лицо, огородившее место под парковку и кому принадлежит данный земельный участок.
Сумма штрафа за подобные нарушения  варьируется от нескольких тысяч до десятков тысяч рублей.
За самоуправство (ст. 19.1 КоАП РФ), то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей. Протокол об административном правонарушении в данном случае составляют органы внутренних дел (полиция), дела рассматривают мировые судьи.
За самовольное занятие земельного участка (ст. 7.1 КоАП РФ) или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в процентном соотношении к кадастровой стоимости земельного участка либо от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей.
Протокол уполномочены составлять органы, осуществляющие государственный земельный надзор (за исключением государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения), дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй  7.1 КоАП РФ рассматривают должностные лица органов внутренних дел (полиции).
За повреждение дорог, других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Протокол об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.33 КоАП уполномочены составлять сотрудники полиции.
Рассматривают дела о таких  административных правонарушениях от имени органов полиции - старшие государственные инспектора дорожного надзора, государственные инспектора дорожного надзора.
 
 
Заместитель прокурора района советник юстиции  А.В. Жаднов
 

Информация от 24 марта 2018 г.
 
Вопрос: После увольнения работодатель отказывается возвращать трудовую книжку. Правомерно ли это?
Ответ:  Нет, не правомерно. Невыдача трудовой книжки при увольнении является грубым нарушением законных прав работника. 
В соответствии со ст. 80 Трудового кодекса РФ в последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
В соответствии со ст. 84.1 Трудового кодекса РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним окончательный расчет. 
В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. 
Если, работодатель не возвращает работнику трудовую книжку в законный срок, то работник должен обратиться с письменным обращением либо к работодателю либо в отдел кадры и работодатель обязан выдать трудовую книжку не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника. 
Заявление или письменное обращение следует составлять в двух экземплярах, один из которых передается работодателю. На втором экземпляре работодатель (представитель работодателя или сотрудник отдела кадров) ставит пометку о получении заявления со своей подписью, этот документ работник оставляет у себя. При отказе представителя работодателя принять заявление или оставить подпись на втором экземпляре письменное обращение необходимо отправить в организацию работодателя с уведомлением заказным письмом.
 
 
 
Вопрос: Что понимается под конфликтом интересов у государственного служащего и как его предотвратить или урегулировать?
Ответ: В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закон) под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного служащего влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
При этом личной заинтересованностью считается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) как самим служащим, так и состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми служащий и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
В силу статьи 11 Закона государственный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и уведомлять, в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.                                                                                          
Кроме того, предотвращение и урегулирование конфликта интересов осуществляются путем отвода или самоотвода.  
Непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является проступком, влекущим увольнение государственного служащего.
 
 
Вопрос: Мы с собственниками многоквартирного дома переизбрали председателя, однако протокола мы не составляли, когда обратились в свою управляющую компанию они отказались работать с новым председателем. Законно ли это?
Ответ: Да, требования управляющей компании обоснованы. Так, согласно статье 161.1 Жилищного кодекса РФ совет многоквартирного дома избирается на общем собрании собственников помещений в доме. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания оформляются протоколами в соответствии с требованиями приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015 № 937/пр.
 
 
 
Вопрос: Я являюсь гражданским служащим заполнив декларацию, нашли несоответствия в расходах. Какие могут быть последствия?
Ответ: Выявление несоответствия расходов подконтрольного лица его доходам и доходам членов его семьи влечет достаточно серьезные последствия.
        Так, частью 3 ст. 16 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-Ф3 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» предусмотрено, что, если в ходе контроля за расходами выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами, в органы прокуратуры РФ.
        Органы прокуратуры в установленном порядке обращаются в суд с заявлением об обращении имущества, в отношении которого не представлено в соответствии с законодательством о противодействии коррупции доказательств его приобретения на законные доходы, в доход РФ.
 
 
Вопрос: Правомерно ли списание судебным приставом-исполнителем со счета в банке, на который поступает зарплата, 50 % от ее размера по исполнительному листу?
Ответ: Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (ст.ст. 68, 98, 99) установлено, что одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Если у должника недостаточно денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.
При этом при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Аналогичное правило закреплено ст. 138 Трудового кодекса РФ.
Одновременно установлено, что данное ограничение не распространяется на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов.
 
 Заместитель прокурора района советник юстиции  А.В. Жаднов
 
Информация от 15 марта 2018 г.
 
Вопрос: я инвалид, разъясните пожалуйста сроки обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации?
Ответ:  Постановлением Правительства РФ от 30.01.2018 № 86 внесены изменения в правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.
Установлено, что уполномоченный орган рассматривает заявление об обеспечении средствами реабилитации в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием).
При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением одновременно с уведомлением:
- высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организация, в которую выдано направление);
- в случае необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно высылает (выдает) ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте (далее - специальный талон) и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - именное направление), для осуществления проезда в порядке, установленном пунктом 12 настоящих Правил.
При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней с даты подачи инвалидом (ветераном) указанного заявления.
Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в указанную организацию, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.
 
 
Вопрос: В каких случаях можно отказаться от патолого-анатомического вскрытия родственника?
Ответ: Проведение патолого-анатомических вскрытий регулируется Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Приказом Минздрава России от 06.06.2013 № 354н «О порядке проведения патолого-анатомических вскрытий».
В соответствии с ч. 1 ст. 67 указанного Закона и п. 2 Порядка проведения патолого-анатомических вскрытий патолого-анатомическое вскрытие проводится врачом-патологоанатомом в целях получения данных о причине смерти человека и диагнозе заболевания. Между тем п. 1 ст. 5 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» устанавливает волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме, в частности, о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию. А в п. 3 этой же статьи указано, что в случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение указанного действия имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.
В свою очередь, в соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона «Об основах охраны здоровья в Российской Федерации» и п. 3 Порядка проведения патолого-анатомических вскрытий по религиозным мотивам при наличии письменного заявления супруга или близкого родственника (детей, родителей, усыновленных, усыновителей, родных братьев и родных сестер, внуков, дедушки, бабушки), а при их отсутствии иных родственников либо законного представителя умершего или при волеизъявлении самого умершего, сделанном им при жизни, патолого-анатомическое вскрытие не производится, за исключением случаев:
1) подозрения на насильственную смерть;
2) невозможности установления заключительного клинического диагноза заболевания, приведшего к смерти, и (или) непосредственной причины смерти;
3) оказания умершему пациенту медицинской организацией медицинской помощи в стационарных условиях менее одних суток;
4) подозрения на передозировку или непереносимость лекарственных препаратов или диагностических препаратов;
5) смерти:
- связанной с проведением профилактических, диагностических, инструментальных, анестезиологических, реанимационных, лечебных мероприятий, во время или после операции переливания крови и (или) ее компонентов;
- от инфекционного заболевания или при подозрении на него;
- от онкологического заболевания при отсутствии гистологической верификации опухоли;
- от заболевания, связанного с последствиями экологической катастрофы;
- беременных, рожениц, родильниц (включая последний день послеродового периода) и детей в возрасте до 28 дней жизни включительно;
6) рождения мертвого ребенка;
7) необходимости судебно-медицинского исследования (в случаях смерти от насильственных причин или подозрений на них, от механических повреждений, отравлений, в том числе этиловым алкоголем, механической асфиксии, действия крайних температур, электричества, после искусственного аборта, произведенного вне лечебного учреждения, а также при неустановленной личности умершего труп подлежит судебно-медицинскому исследованию (ст. 196 УПК РФ)).
Таким образом, если смерть наступила в результате длительного хронического заболевания, естественного старения, в завещании покойного прописан отказ от вскрытия или вскрытие запрещено религиозными требованиями и при этом не назначено судебно-медицинского вскрытия, родственники умершего вправе отказаться от патолого-анатомического вскрытия.
 
 
Вопрос: Скажите, как должна проходить перевозка детей группой в 15 человек?
Ответ: Правила дорожного движения и Правила организованной перевозки группы детей автобусами дополнены новыми требованиями (Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2017 № 1621).
Так, в Правилах дорожного движения Российской Федерации добавлено понятие «Организованная перевозка группы детей» - перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их родителей или иных законных представителей».
Согласно изменениям, внесенным в пункт 3.4 ПДД и пункт 3 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, с 01 июля 2018 года организованная перевозка групп детей автобусами будет осуществляться при включенном на крыше транспортного средства проблесковом маячке желтого или оранжевого цвета.
Такие маячки используются на строительной технике, на автомобилях сопровождения организованных групп велосипедистов и транспортных средствах, перевозящих крупногабаритные, тяжеловесные и опасные грузы и   т. д. Проблесковый маячок не дает преимущества в движении, а только предупреждает других участников движения об опасности.
Кроме того, на 1 июля 2018 года перенесено начало действия правила о том, что для перевозки детей допускаются автобусы не старше 10 лет.
Также изменены требования к водителям категории «D», участвующим в перевозках детей, в частности, к стажу их работы. Теперь для получения разрешения они должны будут отработать не менее одного года непосредственно перед допуском к организованной перевозке групп детей (абзац 2 пункта 8 Правил организованной перевозки группы детей автобусами).
Согласно изменениям для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие списка детей (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и возраста каждого ребенка, номера контактного телефона родителей (законных представителей), списка назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона), списка работников туроператора, турагентства или организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона), - в случае их участия в выполнении программы маршрута.
Кроме того, уточнено, что в случае неоднократной организованной перевозки группы детей по одному и тому же маршруту перевозчики смогут подавать уведомления о многократных поездках.
Постановление, за исключением отдельных положений, вступило в силу 03 января 2018 года.
 
 
Вопрос: Я являюсь матерью трех несовершеннолетних детей, мне выдали материнский капитал, на которые собираюсь приобрести квартиру. На кого из членов семьи я могу оформить данную недвижимость?
Ответ: В соответствии с ч.4 ст.10 Федерального закона №256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 
 
 
Вопрос: Мы с супругом купили недвижимость в строящемся доме, однако стройка приостановилась, застройщик не говорит о сроках сдачи дома. Является ли это нарушением со стороны застройщика?
Ответ: В силу пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в случае, если строительство многоквартирного дома не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее, чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора.
Кроме того, если многоквартирный дом, вопреки разрешительной документации, не сдан в эксплуатацию в срок, застройщик обязан обратиться в орган местного самоуправления за продлением разрешения на строительство. Этим документом, в том числе устанавливается срок окончания работ. 
Статьей 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за строительство объекта капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства объекта капитального строительства предусмотрено получение разрешения на строительство.
Пристальное внимание органов прокуратуры непрерывно обращено на ситуацию в долевом строительстве, поскольку нарушения в этой сфере самым негативным образом сказываются на рядовых гражданах – участниках долевого строительства. В этой связи, располагая сведениями о нарушении застройщиками действующего законодательства, гражданин вправе обратиться в органы прокуратуры, которые, при наличии к тому оснований, примут необходимые меры реагирования.
 
Заместитель прокурора района советник юстиции  А.В. Жаднов
 

Информация от 12 марта 2018 г.
 
Вопрос: из за плохих погодных условий я опоздал на работу, могут ли меня привлечь к дисциплинарной ответственности?
Ответ:  В случае возникновения спора между работником и работодателем о том, можно ли признать уважительной такую причину для опоздания на работу, как неблагоприятные погодные условия, суды обращают внимание на следующее. 
        В первых, было ли известно об ухудшении погоды заранее. Далее, можно ли в данном случае отнести погоду к обстоятельствам непреодолимой силы. 
Дается оценка тому, как природные явления повлияли на работу транспортной системы, насколько длительным стало опоздание.
В случае, если работник мог добраться до места работы вовремя, проявив должную осмотрительность (выйдя из дома заранее или выбрав иной вид транспорта), опоздание признают дисциплинарным проступком.
 
 
Вопрос: В декабре 2017 года взяла в микрофинансовой организации займы, долг выплачиваю во время, но постоянно поступают угрозы жизни и здоровья от коллекторов. Куда я могу обратиться за помощью на их действия?
Ответ: Действия коллектора могут быть обжалованы в Федеральную службу судебных приставов, занимающуюся контролем за деятельностью юридических лиц, включенных в реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.
За нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности установлена административная ответственность (ст. 14.57 Кодекса об административных правонарушениях РФ).
За угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы ст. 119 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность. О таких фактах сообщайте в отдел полиции по месту совершения угрозы. 
Вред, в том числе моральный, причиненный действиями коллектора, может быть возмещен в судебном порядке.
  
 
Вопрос: Мне прислали два штрафа за одно и тоже правонарушение, законно ли это?
Ответ: В соответствии с частью 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Таким образом, закон не допускает привлечение лица к административной ответственности за совершение одних и тех же действий.
При этом, если в действиях лица имеется состав различных административных правонарушений, то наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
Указанный случай необходимо отличать от длящегося административного правонарушения, за совершение которого возможно привлечение лица к ответственности, в случае его выявления после вступления в силу постановления о признании лица виновным в совершении аналогичного правонарушения.
В случае привлечения лица к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение имеются основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Однако, поскольку постановление о назначении административного наказания уже вынесено и лицо привлечено к административной ответственности, оно вправе обратиться с жалобой на постановление, принятое повторно за аналогичное правонарушение, по которому ранее лицо уже наказано в административном порядке.
Порядок и сроки обжалования зависят от того, вступило ли в законную силу постановление о назначении административного наказания, а также от органа, вынесшего такое постановление.
Так, в случае если постановление по делу об административном правонарушение не вступило в силу оно подлежит обжалованию в порядке, установленном статьей 30.1 КоАП РФ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления:
вынесенное судьей - в вышестоящий суд;
вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.
В случае пропуска срока на подачу жалобы по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Порядок подачи жалобы на вступившие в законную силу судебные постановления по делу об административном правонарушении предусмотрен статьей 30.12 КоАП РФ.
При этом, следует иметь в ввиду, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не допускает оспаривания в порядке надзора постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного органом или должностным лицом, в случае если это постановление до вступления его в законную силу не было обжаловано в установленном порядке в суде.
 
 
 
Вопрос: Моя дочь получила травму, находясь в детском саду, могу ли я обратиться в суд для получения компенсации морального вреда?
Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся. Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. 
         Таким образом, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся. 
Кроме того, в силу части 3 статьи 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации если малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора. 
Между тем, в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем возмещения убытков, а также компенсации морального вреда. 
Статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При этом, при определении размеров компенсации морального вреда должны быть учтены степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. 
Согласно статье 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. 
Более того, в силу пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 №10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» причинение физической боли представляет собой моральный вред. 
Таким образом, в случае если ребенок получил травму во время нахождения в образовательном учреждении, законный представитель потерпевшего имеете право обратиться в суд с заявлением о взыскании морального вреда с образовательной организации. 
Однако, необходимо учитывать, что вина образовательного учреждения в получении травмы ребенком должна быть доказана, в противном случае суд откажет в удовлетворении исковых требований.
 
 
Вопрос: У меня умер папа, но вступить в наследство в течение 6 месяцев не смог, могу ли я продлить срок подачи заявления?
Ответ: В соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня открытия наследства.
По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, этот срок может быть восстановлен судом.
Требования о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство могут быть удовлетворены судом лишь в случае, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил указанный срок по другим уважительным причинам, к которым относятся обстоятельства, связанные с личностью истца, если они препятствовали принятию наследником наследства в течение всего срока, установленного для этого законом (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и другие).
Не являются уважительными такие обстоятельства, как кратковременное расстройство здоровья, незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, отсутствие сведений о составе наследственного имущества.
С заявлением о восстановлении срока принятия наследства необходимо обратиться в суд в течение 6 месяцев после отпадения причин пропуска этого срока, поскольку шестимесячный срок, установленный для обращения в суд с указанным требованием, не подлежит восстановлению, и наследник, пропустивший его, лишается права на восстановление срока принятия наследства.
 
Заместитель прокурора района  советник юстиции   А.В. Жаднов

Информация от 01 февраля 2018 г.
 
Вопрос: Моему мужу выдали  служебное жилье, в котором мы проживаем, мой ребенок инвалид с детства, в связи с увольнением моего супруга, нас хотят выселить, законно ли это?
Ответ:  Федеральным законом от 31.12.2017 № 488-ФЗ внесены изменения в пункт 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ, согласно которым семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Изменения вступили в силу 11.01.2018.
 
 
Вопрос: В начале 2018 года, я попал в аварию на трассе, при прибытии сотрудников ГИБДД они сделали мне замечание, что нужно приобрести светоотражающий жилет. Правда, что он нужен?
Ответ: 12 декабря 2017 года Постановлением Правительства РФ №1524 были внесены поправки в Правила дорожного движения Российской Федерации. 
Согласно пункта 2.3.4. Правил в случае вынужденной остановки транспортного средства или дорожно-транспортного происшествия вне населённых пунктов в тёмное время суток либо в условиях ограниченной видимости при нахождении на проезжей части или обочине быть одетым в куртку, жилет или жилет-накидку с полосами световозвращающего материала, соответствующих требованиям ГОСТа 12.4.281-2014.
Куртка или жилет-накидка именно с полосками светоотражающего материала, должны соответствовать ГОСТу.:
• ширина светоотражающей полосы должна быть не менее 50 мм (п. 4.2.2 ГОСТа);
• и жилетка, и куртка должны иметь по 2 (не более и не менее) такие светоотражающие полосы, расположенные горизонтально на торсе; нижняя полоса должна быть расположена на расстоянии не меньше 50 мм от низа изделия, а верхняя
- не менее 50 мм от нижней (п. 4.2.3 ГОСТа);
• ещё две световозвращающие полосы должны идти каждая от верхней горизонтальной полосы спереди и далее к верху, затем через плечи на спину и до этой же горизонтальной полосы сзади - по обеим сторонам (по обоим плечам) (п. 4.2.3 ГОСТа).
Но допускается и одна горизонтальная полоса (п. 4.2.3 ГОСТа, пп. в).
Согласно нововведению в ПДД, светоотражающий жилет водитель должен надеть только вне населённых пунктов и только при нахождении на проезжей части или на обочине и не только в темноте, но и на части дороги с ограниченной видимостью (это видимость водителем дороги в направлении движения, ограниченная рельефом местности, геометрическими параметрами дороги, растительностью, строениями, сооружениями или иными объектами, в том числе транспортными средствами).
Пункт 2.3.4 ПДД вступит в силу по истечении 90 суток после его опубликования, то есть не ранее марта 2018 года.
 
 
Вопрос: Я являюсь председателем ТСЖ, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не в неполном объеме  разместил сведения и на меня возбудили административное производство, правомерно ли это?
Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 469-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - ФЗ N 469) скорректированы сроки наступления обязанности поставщиков информации, в частности управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных и иных специализированных потребительских кооперативов, ресурсоснабжающих организаций (далее - поставщики информации), по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), а также сроки наступления для указанных лиц административной ответственности за неразмещение или размещение в неполном объеме информации в ГИС ЖКХ. 
Так, обязанность поставщиков информации по размещению информации в ГИС ЖКХ в субъектах Российской Федерации, а срок наступления административной ответственности для поставщиков информации за неразмещение или размещение не в полном объеме информации в ГИС ЖКХ в субъектах Российской Федерации 1 января 2018 года.  Действия по неразмещению или размещению не в полном объеме информации в ГИС ЖКХ образуют для поставщиков информации предусмотренный статьей 13.19.2 КоАП РФ  состав административного правонарушения. 
Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на физических лиц, осуществляющих непосредственное управление многоквартирным домом, - в размере одной тысячи рублей; на физических лиц, являющихся администраторами общих собраний, - пятнадцати тысяч рублей; на должностное лицо органа местного самоуправления - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющих коммунальные услуги, - двухсот тысяч рублей; на юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц, осуществляющих строительство многоквартирных домов, - ста тысяч рублей; на иных юридических лиц - тридцати тысяч рублей.
 
 
Вопрос: Я работаю на муниципальной службе, скажите, могу ли я стать председателем ТСН?
Ответ: Законодательство о государственной и муниципальной службе (статья 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статья 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации») в целях обеспечения объективного исполнения должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления устанавливает ряд запретов, среди которых одним из наиболее значимых является недопустимость осуществления предпринимательской деятельности.
     Государственным и муниципальным служащим запрещено заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя.
     Несоблюдение данного запрета является основанием для применения мер дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения с государственной или муниципальной службы в связи с утратой доверия.
 
Вопрос: меня положили в стационар в больницу, почти на неделю, у меня несовершеннолетний ребенок, которого не с кем оставить, может ли он находится со мной?
Ответ: В соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка.
     При совместном нахождении в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше данного возраста - при наличии медицинских показаний плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питания, с указанных лиц не взимается.
   
 Заместитель прокурора района  советник юстиции   А.В. Жаднов

Информация от 24 января 2018 г.
 
Вопрос: Вправе ли рекламодатель размещать в кабине лифта многоквартирного дома свою рекламу без согласия собственников?
Ответ:  Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ и Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 лифты входят в состав общего имущества многоквартирного дома и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
В силу указанной нормы Жилищного кодекса РФ, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ № «О рекламе» заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием общего имущества многоквартирного дома возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, размещение рекламной конструкции в лифтах многоквартирных домов без согласия собственников помещений в многоквартирном доме является незаконным (в случае если собственники жилых помещений не передали указанные полномочия управляющей организации).
Согласно ст. 33 Федерального закона «О рекламе» государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе осуществляет антимонопольный орган в пределах своих полномочий.
За нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе ст. 14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
В случае нарушения указанных норм законодательства о рекламе жильцы дома вправе обратиться в антимонопольный орган (Федеральная антимонопольная служба) либо в прокуратуру.
 
 
Вопрос: Могу ли я оформить договор ренты без нотариального удостоверения? 
Ответ: Нет, не можете. Согласно п. 2 ст. 163 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) нотариальное удостоверение сделок обязательно требуется в случаях, прямо предусмотренных законом. 
В соответствии со ст. 584 ГК РФ договор ренты подлежит нотариальному удостоверению, а договор, предусматривающий отчуждение недвижимого имущества под выплату ренты, подлежит также государственной регистрации.
Таким образом, договор ренты подлежит обязательному нотариальному удостоверению.
 
 
Вопрос: Можно ли подать одно заявление в МФЦ, в котором будут указаны несколько государственных услуг?   
Ответ: Да можно, согласно Федеральному закону от 29 декабря 2017 года №479-ФЗ внесены изменения в законодательство о предоставлении государственных и муниципальных услуг в части закрепления возможности предоставления в многофункциональных центрах (МФЦ) путем подачи единого заявления получения нескольких государственных и муниципальных услуг. 
Теперь предусмотрена возможность предоставления в МФЦ нескольких государственных услуг при однократном обращении заявителя. Заявители, в частности, могут обращаться в МФЦ с комплексным запросом о предоставлении двух или более государственных услуг.
При этом МФЦ в целях реализации такого запроса будет действовать в интересах заявителя без доверенности. Заявления будут подписывать работники МФЦ, а документы будут направляться в органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, не позднее одного рабочего дня после получения комплексного запроса.
Список государственных услуг федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, которые могут предоставляться по комплексному запросу, устанавливает Правительство РФ. 
До 15 дней сокращен минимальный срок независимой экспертизы проектов административных регламентов. Ранее он составлял не менее 1 месяца. Кроме того, установлены общие требования к порядку досудебного обжалования заявителем решений, действий (бездействия) МФЦ, его работников, а также организаций, предоставляющих государственные или муниципальные услуги. Ответственность, установленную для должностных лиц, распространили на работников МФЦ. 
 
 
Вопрос: Правда что с 2018 года запрещено продавать алкогольные энергетические напитки?
Ответ: Правда, с 1 января 2018 года вступили в силу изменения в Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", согласно которым в Российской Федерации введен запрет на производство и (или) оборот алкогольной продукции, в которой есть тонизирующие вещества (компоненты), а содержание этилового спирта составляет менее 15 процентов объема готовой продукции.
Перечень тонизирующих веществ и компонентов, которые делают слабоалкогольный напиток запретным, установит орган, уполномоченный правительством Российской Федерации.
 
 
Вопрос: Я являюсь индивидуальным предпринимателем, инспекция труда приехала ко мне с внеплановой проверкой, сославшись на то, что к ним поступило обращение о ненадлежащем оформлением мной трудового договора. Является ли это основанием проверки?
Ответ: Федеральным законом от 31.12.2017 № 502-ФЗ ч. 7 ст. 360 Трудового кодекса Российской Федерации, закрепляющая порядок и проведения проверок работодателей,  дополнена новым абзацем, в соответствии с которым основанием для проведения внеплановой проверки стало поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах уклонения от оформления трудового договора, ненадлежащего оформления трудового договора или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.
Документ вступил в силу 09.01.2018 г.
Следует отметить, что основаниями для проведения должностными лицами федеральной инспекции труда являются также:
-истечение срока исполнения работодателем выданного федеральной инспекцией труда предписания об устранении выявленного нарушения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
-поступление в федеральную инспекцию труда:
-обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством;
     -обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав;
     -запроса работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте в соответствии со статьей 219 ТК РФ;
- наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) федеральной инспекции труда о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
 
Заместитель прокурора района  советник юстиции   А.В. Жаднов
 

Информация от 19 января 2018 г.
 
Вопрос: Мне пришел административный штраф с ГИБДД, в какой срок можно оплатить со скидкой 50%?
Ответ:  Необходимо успеть за 20 дней. Согласно ч. 1.3 ФЗ от 22.12.2014 № 437-ФЗ разъяснены положения ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ с 01.01.2016 г. при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), своевременная оплата штрафов позволяет водителю сэкономить половину суммы. 
Согласно ст. 30.1, 30.2, 30.3, а также положениям 32.2 КоАП РФ на оплату штрафа отводится 60 дней. Если хотите заплатить только половину суммы - успевайте сделать это в первые 20 дней после вынесения постановления. 
Важно: уплата половины штрафа ГИБДД может быть осуществлена до полуночи 20-го дня!
Внести деньги можно любым способом: 
- через банковскую кассу или платёжные терминалы, с помощью услуги онлайн-платежей: на официальном сайте ГИБДД или банка, с помощью сервиса «Госуслуги» или через платёжные системы Webmoney, Qiwi, Яндекс. Деньги. 
Нарушения, за совершение которых придётся оплачивать штраф в полном объёме (ч.1.1 ст. 12.1, ст.12.8, ч.6 и 7 ст. 12.9, ч.3 ст. 12.12, ч.5 ст. 1215, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. 12.24, ст. 12.26, ч.3 ст. 12.27 КоАП РФ):
• любые нарушения, связанные употреблением алкогольных, психотропных или наркотических веществ;
• отказ от медосвидетельствования;
• повторное превышение скоростного режима более чем на 40-60 км/ч, 60-80 км/ч и более 80 км/ч;
• повторный проезд на красный свет;
• выезд на встречную полосу автомобильного движения;
• повторное управление транспортным средством, которое зарегистрировано в ненадлежащем порядке;
• причинение вреда здоровью лёгкой или средней тяжести;
Напоминаем: нарушение считается повторным, если оно совершено до истечения одного года после исполнения наказания по предыдущему. То есть, когда вы один раз превысили скорость на 40 км/ч, то можете оплатить штраф со скидкой. Если в течение последующих 365 дней вы снова совершите аналогичное правонарушение, то права на скидку у вас уже не будет. 
Если вы не погасите штраф в течение отведённых законом 60 дней, то сумма штрафа  автоматически увеличится в два раза.
 
 
Вопрос: Могут ли органы опеки и попечительства отобрать ребенка, если есть угроза его жизни и здоровья? 
Ответ: Статьей 77 Семейного кодекса РФ предусмотрено отобрание ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью как чрезвычайная мера. При этом оно допускается только в исключительных случаях, не терпящих отлагательств. 
            Порядок применения данной статьи разъяснён Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44.
Так, под непосредственной угрозой жизни или здоровью ребенка следует понимать угрозу, с очевидностью свидетельствующую о реальной возможности наступления негативных последствий в виде смерти, причинения вреда физическому или психическому здоровью ребенка вследствие поведения родителей либо иных лиц, на попечении которых ребенок находится.
           Такие последствия могут быть вызваны, в частности, отсутствием ухода за ребенком, отвечающего физиологическим потребностям ребенка в соответствии с его возрастом и состоянием здоровья (например, непредоставление малолетнему ребенку воды, питания, крова).
При поступлении таких сведений орган опеки и попечительства вправе на основании акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования немедленно отобрать ребенка, незамедлительно уведомить об этом прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения указанного акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.
 
 
Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за жестокое обращение с животными?
Ответ: Статьей 245 Уголовного Кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными. 
Федеральным законом от 20.12.2017 № 412-ФЗ «О внесении изменений в статьи 245 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» часть первая статьи 245 УК РФ дополнена наказанием в виде лишения свободы до трех лет.
В части второй статьи 245 УК РФ увеличен верхний предел лишения свободы до 5 лет. 
Таким образом, преступление перешло в категорию преступлений «средней тяжести».
Кроме того, законодателем из части 1 ст. 245 УК РФ исключены признаки объективной стороны состава преступления - с применением садистских методов или в присутствии малолетних и включены в часть 2 ст. 245 УК РФ в качестве квалифицирующих признаков.
Часть 2 статьи 245 УК РФ дополнена квалифицирующими признаками: с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»); в отношении нескольких животных.
 
 
Вопрос: Я написала заявление об увольнении, но по семейным обстоятельствам решила остаться на работе, могу ли я забрать заявление, если оно уже поступило к работодателю?
Ответ: В соответствии со ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели. 
Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. 
До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии законом не может быть отказано в заключении трудового договора.
По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
 
 
Вопрос: Вправе ли организация предоставлять судебному приставу-исполнителю персональные данные работника, не являющегося должником?
Ответ: Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Федеральный закон № 152-ФЗ) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.
В силу ст. 7 Федерального закона № 152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» информация, в том числе персональные данные, в объеме, необходимом для исполнения судебным приставом служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию судебного пристава в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок.
Таким образом, в случае, если в описываемой Вами ситуации судебному приставу-исполнителю для исполнения служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве необходима запрашиваемая информация (персональные данные) направление соответствующего запроса не противоречит требованиям федерального законодательства.
Кроме того, за непредоставление указанных сведений законодательством предусмотрена административная ответственность.
 
Заместитель прокурора района советник юстиции  А.В. Жаднов
 

Опубликовано: 18 апреля 2017 г.
 
ВОПРОС:  Судебные приставы списали всю заработную плату за непогашенные кредиты. Насколько правомерны их действия?
ОТВЕТ: В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон №229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно ч. 2, ч.3 ст. 69 Федерального закона №229-ФЗ взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
При этом в первую очередь взыскание обращается на денежные средства должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
Статьей 99 Федерального закона № 229-ФЗ установлен размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления.
Так, при наличии исполнительного производства о взыскании кредита с должника не может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Между тем, установленные ограничения не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа. То есть при поступлении исполнительного документа либо постановления судебного пристава со счета списываются все имеющиеся денежные средства, в пределах установленной по исполнительному производству суммы задолженности. В случае, если списанные денежные средства не могут покрыть весь долг по исполнительному документу, то со следующего поступления денежных средств на счет будет списано не более 50 % (при исполнении требований о взыскании кредита).
 

Опубликовано: 10 февраля 2017 г.
 
Вопрос: Разъясните, я хотела обратиться с жалобой в форме электронного документа в районный отдел службы судебных приставов по предоставленной государственной услуге. Какие требования предусмотрены для направления жалобы в электронном виде и если пройдет срок ответа на мою жалобу и результата рассмотрения не будет, то какая ответственность предусмотрена за нарушения порядка рассмотрения обращения?    
Ответ: Разъясняю, что Приказом Министерства юстиции РФ от 30.12.2016 года № 333 утвержден порядок подачи заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб стороной исполнительного производства должностному лицу федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью.
Порядок поможет взыскателям и должникам воспользоваться своим правом на подачу приставу электронных обращений: заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб. Направить электронное обращение можно будет,в том числе, через личный кабинет на портале госуслуг.
Подать электронное обращение смогут взыскатель, должник или их представители. Сторона исполнительного производства должна заверить обращение электронной подписью.
Приказом Минюста установлено, что электронное обращение будет считаться не поданным в следующих случаях, если:
не соответствует формату;
заверено не тем видом электронной подписи, который будет определен для таких обращений;
направлено не тем способом, который предусмотрен порядком.
За несвоевременное предоставление ответа на Вашу жалобу, направленную в рамках предоставления государственной услуги, судебный пристав понесет ответственность по ст. 5.63 КоАП РФ, т.е. нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг
 
 

Опубликовано: 16 марта 2017 г.
 
Вопрос: Мой муж получает пенсию, но в данный момент находится на стационарном лечении в медицинском учреждении, могу ли я получать пенсию по доверенности за своего мужа, и как правильно ее оформить?
Ответ: в соответствии с пунктом 19 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по желанию пенсионера может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата указанной пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту получения страховой пенсии в соответствии с частью 1 настоящей статьи.
Доверенность на получение пенсии оформляется в соответствии с общими требованиями законодательства Российской Федерации к доверенности, то есть к документу, удостоверяющему перед третьим лицом наличие полномочия, его содержание, а также срок действия доверенности. Доверенность, дающая право доверенному лицу пенсионера получать за него пенсию, должна содержать место и дату ее выдачи, необходимые сведения о доверенном лице и доверителе (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес проживания), перечисление полномочий, которыми доверитель наделяет доверенное лицо, подпись доверителя. При совершении доверенности на получение пенсии подпись доверителя может быть удостоверена администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.
Таким образом, при надлежащем оформлении доверенности Вы вправе получать страховую пенсию за мужа.

Опубликовано: 14 марта 2017 г.
 
Вопрос: Кто принимает решение о допуске или не допуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности  сфере образования?
Ответ: Решение о допуске или не допуске судимых граждан к деятельности с участием несовершеннолетних принимается решением комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав. 
Порядок принятия решения о допуске или не  допуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, а также формы этого решения определен постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2015 № 796, которым были утверждены соответствующие Правила.
Решение принимается Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав субъекта, на территории которого она образована, в отношении лиц, имевших судимость, а также лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по не реабилитирующим основаниям. Речь, в частности, идет о преступлениях небольшой и средней тяжести против жизни и здоровья; свободы, чести и достоинства личности; семьи и несовершеннолетних; здоровья населения и общественной нравственности; основ конституционного строя и безопасности государства; общественной безопасности.
Заявитель или его представитель обращается в комиссию по с собственноручно подписанным заявлением. Форма заявления является произвольной, но Правилами установлены требования к содержанию такого заявления, а также документы, которых необходимо к нему приложить. Важно, что в заявлении заявитель обязан указать свое согласие на обработку, использование и распространение своих персональных данных в том числе на размещение настоящего обращения (вместе с ответом на него) в Интернете, в соответствии с законодательством РФ о персональных данных.
Заявление регистрируется комиссией в течении 3 рабочих дней со дня поступления в комиссию, а решение принимается в течении в течении 30 дней со дня регистрации.
Комиссия вправе проверять достоверность сведений, документов и материалов, указанных заявителем, путем направления соответствующих запросов и приглашения на заседание комиссии ответственных лиц.
Решение принимается комиссией в отсутствие заявителя и иных лиц открытым голосованием. При равенстве голосов председательствующий имеет право решающего голоса. О принятом решении на том же заседании объявляется заявителю.  
 

Опубликовано: 13 марта 2017 г.
 
Вопрос: Я являюсь работодателем, из органов полиции мне поступил запрос о предоставлении сведений о работниках в частности паспортных данных, номеров телефонов, обязан ли я предоставлять указанные сведения? Если обязан, то в какой срок?
Ответ: Работодатель должен отвечать на запрос полиции о представлении сведений о работниках при наличии у полиции установленных законом оснований для истребования указанных сведений.
Срок ответа устанавливается в запросе, в ином случае ответ направляется не позднее одного месяца с момента вручения запроса.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиция имеет право в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан, за исключением определенных случаев. Требования (запросы, представления, предписания) уполномоченных должностных лиц полиции обязательны для исполнения в том числе организациями, должностными лицами и иными лицами в сроки, установленные в требовании (запросе, представлении, предписании), но не позднее одного месяца с момента вручения требования (запроса, представления, предписания) (ч. 4 ст. 13 Федерального закона N 3-ФЗ).
Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" персональными данными признается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных): его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация, то есть и паспортные данные, и номер телефона.
При передаче персональных данных по запросу полиции работодатель обязан руководствоваться положениями ст. 88 Трудового кодекса РФ, в частности не сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, установленных ТК РФ и иными федеральными законами (абз. 2 ст. 88 ТК РФ).
Также ст. 6 Федерального закона N 152-ФЗ установлено, что обработка персональных данных может осуществляться с согласия субъекта персональных данных, а также для осуществления правосудия, прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных.
В случае неисполнения соответствующего законного требования сотрудника полиции о представлении сведений (информации) работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 

Опубликовано: 10 марта 2017 г.
 
Вопрос: Разъясните, у меня умер отец, ему было 80 лет. Могу ли я просить морг, чтобы ему не делали вскрытие? Если нельзя, то нужно ли будет мне платить за вскрытие?
Ответ: Разъясняю Вам, что согласно ч.3 ст.67 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п.3 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 6 июня 2013 г. № 354н "О порядке проведения патолого-анатомических вскрытий"  по религиозным мотивам при наличии письменного заявления супруга или близкого родственника (детей, родителей, усыновленных, усыновителей, родных братьев и родных сестер, внуков, дедушки, бабушки), а при их отсутствии иных родственников либо законного представителя умершего или при волеизъявлении самого умершего, сделанном им при жизни, патолого-анатомическое вскрытие не производится, за исключением случаев:
1) подозрения на насильственную смерть;
2) невозможности установления заключительного клинического диагноза заболевания, приведшего к смерти, и (или) непосредственной причины смерти;
3) оказания умершему пациенту медицинской организацией медицинской помощи в стационарных условиях менее одних суток;
4) подозрения на передозировку или непереносимость лекарственных препаратов или диагностических препаратов;
5) смерти:
а) связанной с проведением профилактических, диагностических, инструментальных, анестезиологических, реанимационных, лечебных мероприятий, во время или после операции переливания крови и (или) ее компонентов;
б) от инфекционного заболевания или при подозрении на него;
в) от онкологического заболевания при отсутствии гистологической верификации опухоли;
г) от заболевания, связанного с последствиями экологической катастрофы;
д) беременных, рожениц, родильниц (включая последний день послеродового периода) и детей в возрасте до двадцати восьми дней жизни включительно;
6) рождения мертвого ребенка;
7) необходимости судебно-медицинского исследования.
Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2016 г. N 1403 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" установлено, что патологоанатомические бюро финансируется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов (в случае передачи органами государственной власти субъектов РФ соответствующих полномочий в сфере охраны здоровья граждан для осуществления органами местного самоуправления).
Расходы на патологоанатомическое отделение, являющееся структурным подразделением медицинской организации, относятся к общеучрежденческими расходам. Так, согласно п. 158 Правил обязательного медицинского страхования, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 № 158н, в расчет тарифов ОМС включены затраты, необходимые для обеспечения деятельности медицинской организации в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания медицинской помощи (медицинской услуги). Пунктом 158.3 Правил детализированы затраты, необходимые для обеспечения деятельности медицинской организации в целом, в том числе затраты на общехозяйственные нужды. При этом группы затрат могут быть дополнительно детализированы. Таким образом, средства ОМС могут быть использованы для оплаты расходов на патологоанатомическое отделение, являющееся структурным подразделением медицинской организации, в т.ч. расходов, связанных со вскрытием и хранением трупов.
Соответственно, с учетом вышеуказанных норм, требованием морга об оплате может свидетельствовать о нарушении требований закона. 
Вместе с тем, вывод о неправомерности требований об оплате может быть сделан только по результатам проверки по конкретным сведениям о нарушениях.
С соответствующим обращением о проверке Вы вправе обратиться к прокурору по месту расположения учреждения, действия которого Вами обжалуется.
 
 

Вопрос: Кто отвечает за отлов и содержание безнадзорных животных?
Ответ:
Согласно поправкам, внесенным Федеральным законом от 30 марта 2015 г. N 64-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 14.1 и 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям, осуществляемым регионами за свой счет (за исключением субвенций из федерального бюджета), отнесены отлов и содержание безнадзорных животных.При этом городскому, сельскому поселению предоставлено право на отлов и содержание безнадзорных животных, обитающих на их территории. Таким образом, организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации, является полномочием органа  государственной власти субъекта Российской Федерации.


Помощник прокурора Саратовского района                             И.В. Крупинова


Вопрос: На каком официальном сайте можно найти информацию о ЖКХ?
Ответ:
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" к обязанности Федерального органа исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйств, отнесено определение адреса официального сайта системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".Совместным Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 декабря 2014 г. N 504/934/пр определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства - www.dom.gosuslugi.ru.В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" названная система предназначена для сбора, обработки, хранения, предоставления, размещения и использования информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, о работах по содержанию и ремонту такого имущества, об оказании коммунальных услуг, о тарифах ЖКХ и пр.В частности, здесь можно найти сведения о поступивших обращениях по вопросам ЖКХ и о результатах их рассмотрения, о договорах по предоставлению в пользование общего имущества многоквартирного дома, о выбранном способе управления домом, о проведении общего собрания собственников (членов ТСЖ, ЖСК) и принятых на нем решениях, о состоянии расчетов потребителей с коммунальщиками, о подготовке к отопительному сезону, о количестве проживающих в жилом помещении лиц и пр.Информация, содержащаяся в системе, должна быть открытой, прозрачной, общедоступной, полной, достоверной и актуальной.

Старший помощник прокурора Саратовского района  М.В. Колотухин


Вопрос: Какую информацию о деятельности медицинских организаций можно найти в Интернете?
Ответ:
Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" к одной из обязанностей медицинских организаций отнесено информирование граждан в доступной форме, в том числе с использованием сети "Интернет", об осуществляемой медицинской деятельности и о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации,Приказом Министерства здравоохранения РФ от 30 декабря 2014 г. N 956н "Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" предусмотрено, что в сети «Интернет» должна размещаться информация о деятельности медицинской организации, предоставление которой обязательно, а также необходимая для проведения независимой оценки качества оказания медицинских услуг.Установлен перечень раскрываемых сведений. Они публикуются на официальных сайтах Минздрава России, региональных и местных органов, самих медицинских организаций.Так, на сайтах медицинских заведений размещается информация о правилах записи на первичный прием/консультацию/обследование. О процедуре подготовки к диагностическим исследованиям. О порядке госпитализации. О перечне платных медицинских услуг, правилах их предоставления и ценах (тарифах) на них. О медперсонале (ФИО, занимаемая должность, уровень образования, квалификация, график приема). О вакантных местах. Об отзывах потребителей услуг и пр.Приведены требования к размещению информации. В частности, она должна быть доступна пользователям для ознакомления круглосуточно без взимания платы и иных ограничений.Сведения публикуются в наглядном, понятном виде, в т. ч. в форме открытых данных. При этом обеспечиваются открытость, актуальность, полнота, достоверность информации, простота ее восприятия. Должны быть карта сайта для удобства навигации по нему, работоспособный поиск по сайту, версии для слабовидящих, а также другие возможности для удобной работы пользователей сайта.На официальных сайтах должна предусматриваться возможность выражения мнений получателями медицинских услуг о качестве их оказания (анкетирование).
Прокурор Саратовского района
А.Э. Арзуманян



Вопрос: Предусмотрены ли предельные цены на кадастровые работы?
Ответ:
Федеральным законом от 28 февраля 2015 г. N 18-ФЗ "О внесении изменения в статью 47 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" скорректирован Закон о госкадастре недвижимости. Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" опредлено, что предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, могут устанавливаться субъектами Российской Федерации на период до 1 марта 2015 года Поправками продлен до 01.03.2018г период установления предельных (максимальных) цен (тарифов, расценок, ставок и т. п.) кадастровых работ в зависимости от видов объектов, иных существенных критериев.На территории Саратовской области действует Постановление Правительства Саратовской области от 18 июля 2007 г. N 275-П "Об установлении предельных максимальных цен работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, на территории Саратовской области" Указанным Постановлением установлены предельные максимальные цены, которые распространяются на организации всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих работы на территории Саратовской области по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, а именно  в сумме 2 500 руб. с одного земельного участка и 2 200 руб. каждого из двух и более смежных земельных участков одновременно. Такие цены действуют в границах муниципальных образований, кроме г. Саратова, г. Балаково, г. Энегельса.
Помощник прокурора Саратовского района                                   Р.М. Авдуев

Вопрос: Как Конституционный Суд Российской Федерации оценивает ответственность за мошенничество?  
Ответ:
Конституционный Суд РФ счел наказание за мошенничество в сфере предпринимательской деятельности несоразмерно мягким.В Уголовном кодексе РФ наряду с общим составом мошенничества есть нормы, дифференцирующие уголовную ответственность за него по сферам экономической деятельности. Заявитель просил проверить конституционность одной из таких специальных норм - ст. 159.4 УК РФ (мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности).Конституционный Суд РФ, рассмотрев запрос, пришел к следующим выводам.Указанный специальный состав предполагает наличие у субъекта преступления прямого умысла на совершение мошенничества. Наказание по ст. 159.4 УК РФ различается в зависимости от стоимости похищенного.  Между тем крупный и особо крупный размеры мошенничества существенно различаются. Максимальное наказание по ст. 159.4 УК РФ - лишение свободы на срок до 5 лет может назначаться за мошенничество в сфере предпринимательской деятельности, совершенное в особо крупном размере (более 6 млн руб.). Такое деяние признается преступлением средней тяжести. В то время как общая норма предусматривает за мошенничество, совершенное в особо крупном размере (более 250 тыс. руб.), лишение свободы на срок до 10 лет (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Данное преступление относится к категории тяжких. В указанном аспекте оспариваемая норма признается неконституционной. Конституционный Суд РФ счел, что наказание за мошенничество в сфере предпринимательской деятельности, совершенное в особо крупном размере, несоразмерно его общественной опасности.Законодателю надлежит внести поправки, чтобы устранить выявленные неконституционные аспекты. На это дается 6 месяцев. Если по истечении данного срока изменения не будут внесены, ст. 159.4 УК РФ утрачивают силу. При этом не исключается правомочие законодателя устанавливать специальные составы мошенничества в тех или иных сферах предпринимательской деятельности. Необходимо только, чтобы уголовно-правовые и иные последствия совершенного преступного деяния были соразмерны его тяжести.
Заместитель прокурора Саратовского района Д.А. Кривошеев



Вопрос: Ужесточена ли законодателем ответственность за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ?
Ответ:
Федеральным законом от 24 ноября 2014 г. № 370-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» усилена ответственность за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ. В частности, в Уголовный кодекс РФ введены статьи, устанавливающие уголовную ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств и незаконное изготовление взрывчатых веществ, их незаконные переделку или ремонт. По указанным статьям будут отвечать лица, достигшие ко времени совершения преступления 14 лет. Также предусмотрено, что лицо, добровольно сдавшее указанные предметы, освобождается от уголовной ответственности.Установлена ответственность за хулиганство, совершенное с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также за нарушение уставных правил несения внутренней службы лицом, входящим в суточный наряд части (кроме караула и вахты), если это деяние повлекло утрату, уничтожение или повреждение находящихся под охраной наряда оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств либо предметов военной техники, а равно иные тяжкие последствия.В Законе РФ "О средствах массовой информации" предусмотрен запрет распространения в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств. За указанные деяния установлена административная ответственность (если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния).

Старший помощник прокурора Саратовского района С.В. Ануфриев


Вопрос: По каким документам могут трудоустроиться иностранные трудовые мигранты, прибывшие в Россию в безвизовом порядке?
Ответ:
Федеральным законом от 24 ноября 2014 года N 357-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что патент - это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Россию в порядке, не требующем получения визы (за исключением отдельных категорий иностранных граждан), на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности.В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в России обязан выехать из России.Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.Высшее должностное лицо субъекта РФ вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан России устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта РФ, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.Установлена обязательная государственная дактилоскопическая регистрация иностранных граждан, обратившихся в территориальные органы ФМС России с заявлением о получении патента, предоставляющего право на осуществление трудовой деятельности в России.

Помощник прокурора Саратовского района А.Н. Рогожин

Вопрос: Какова судебная практика рассмотрения уголовных дел, связанных с хищением документов на машину?
Ответ:
Свидетельство о регистрации и паспорт технического средства на автомашину являются важными личными документами, и их похищение у граждан влечёт уголовную ответственность по ч. 2 ст. 325 Уголовного кодекса РФ. Например, суд установив, что осуждённые завладели свидетельством о регистрации и паспортом технического средства на автомашину, а также уничтожили бланки протоколов об административном правонарушении и материалов о дорожно-транспортных происшествиях, квалифицировал их действия по ч. 1 ст. 325 Уголовного кодекса РФ как похищение, уничтожение официальных документов, совершённые из корыстной и иной личной заинтересованности. Однако, свидетельство о регистрации и паспорт технического средства на автомашину не относятся к числу официальных документов, ответственность за похищение которых наступает по вышеуказанному закону, а являются важными личными документами, поскольку свидетельство о регистрации подтверждает соблюдение Правил о порядке регистрации транспортного средства в ГИБДД РФ, паспорт транспортного средства предназначен для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, эти документы выдаются для реализации гражданами их личных прав. Президиум Верховного Суда Российской Федерации переквалифицировал действия осуждённых в части похищения указанных документов с ч. 1 ст. 325 УК РФ на ч. 2 ст. 325 УК РФ, предусматривающую ответственность за похищение паспорта или другого важного личного документа. По факту уничтожения бланков протоколов и материалов о дорожно-транспортных происшествиях действия осуждённых квалифицированы по ч. 1 ст. 325 УК.
Заместитель прокурора Саратовского района Д.В. Журавлев


Вопрос: Оплата коммунальных услуг на общедомовые нужд: предусмотрены ли льготы?

Ответ: В соответсвии с Жилищным кодексом РФ бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, в том числе коммунальные услуги, приходящиеся на общедомовые нужды, несут собственники помещений в многоквартирном доме.Расход электроэнергии в местах общего пользования МКД включает в себя не только освещение и другое энергопотребление межквартирных лестничных площадок, чердаков, подвалов, электропитание домофона и прочее, но и технологические потери во внутридомовых электрических сетях.Жильцы МКД оплачивают коммунальные услуги в соответствии с фактическим потреблением. Плата начисляется отдельно - за потребление внутри своего жилого помещения и за расходы на общедомовые нужды.Размер платы за коммунальную услугу в МКД, представленный на общедомовые нужды, определяется в соответствии с показаниями общедомового прибора учета, или если прибор учета отсутствует - по нормативу потребления, которые утверждаются региональными органами власти.Исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК) обязан ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить показания в журнал учета, а также предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня возможность ознакомиться с такими сведениями, а также обеспечивать сохранность такой информации в течение не менее 3 лет.Исполнитель также обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней письменную информацию о помесячных объемах потребленных коммунальных ресурсов за запрашиваемые расчетные периоды.Если расходы гражданина на оплату ЖКУ превышают максимально допустимую норму расходов в совокупном доходе семьи, он имеет право на получение субсидии на оплату ЖКУ от государства.Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Заместитель прокурора Саратовского района Д.С. Смирнов

Вопрос: Возможна ли бесплатная приватизация жилья и до какого времени?

Ответ: Федеральным законом от 28 февраля 2015 г. N 19-ФЗ внесены изменения в статью 2 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым гражданам предоставлен еще 1 год, чтобы приватизировать свое жилье.

Бесплатная приватизация жилья продлена до 1 марта 2016 г.

Дело в том, что значительная часть граждан, ожидающих расселения из аварийного и ветхого жилья, могла бы лишиться после 1 марта 2015 г. возможности воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию. Кроме того, лица, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, получив свое жилье после этой даты, также не смогли бы его приватизировать. В связи с этим они были поставлены в неравное положение с гражданами, получившими и приватизировавшими жилье до 1 марта 2015 г.

Приватизация началась в 1991 г. Срок ее окончания был назначен на 1 января 2007 г. Затем он неоднократно продлевался: сначала до 1 марта 2010 г., затем - на 3 и еще на 2 года (т. е. до 1 марта 2015 г.). Следует отметить, что срок деприватизации жилья (возможность передать приватизированное жилое помещение в государственную или муниципальную собственность и проживать в нем на условиях социального найма) был отменен в конце 2012 г.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Помощник прокурора Саратовского района  И.В. Крупинова

 

 

Вопрос: Продлена ли «дачная амнистия»?

Ответ: Федеральным законом от 28 февраля 2015 г. N 20-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" срок действия "дачной амнистии" продлен до 1 марта 2018 г.

До 1 марта 2015 г. единственным основанием для госрегистрации прав на созданный объект ИЖС является правоустанавливающий документ на земельный участок под ним.

Разрешение на ввод в эксплуатацию такого объекта не требуется.

Указанный срок продлен до 1 марта 2018 г. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Помощник прокурора Саратовского района И.В. Крупинова

Вопрос: Какие изменения коснулись использования материнского капитала на погашение займов на приобретение (строительство) жилья?

Ответ:Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"скорректирован Закон о дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей.

 

Материнский (семейный) капитал может направляться на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилья.

Из числа юридических лиц, у которых может быть получен такой заем, поправками исключены микрофинансовые организации. Это не касается правоотношений, возникших до вступления поправок в силу.

Для кредитных потребительских кооперативов при этом установлено условие в виде осуществления деятельности не менее 3 лет со дня госрегистрации.

На день вступления поправок в силу данному требованию должны соответствовать все кооперативы, кроме тех, с которыми заключены договоры займа на приобретение (строительство) жилья.

Предусмотрено, что при рассмотрении заявления о распоряжении материнским капиталом территориальный орган пенсионного фонда России вправе проверять факт выдачи представленных документов путем направления запросов в соответствующие органы. Они рассматриваются в 14-дневный срок.

Прокурор Саратовского района А.Э. Арзуманян

Коррупция в сфере ЖКХ

Вопрос: Какие меры должны принимать организации ЖКХ в целях предупреждения коррупции. Предусмотрена ли для них ответственность за нарушение антикоррупционного законодательства?

Ответ:Федеральным законом 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ"О противодействии коррупции" на организации жилищно-коммунального комплекса, равно как на другие, возложена обязанность принять меры по противодействию коррупции, которые включают определение должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.Нарушение законодательства о противодействии коррупции влечет гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность.В частности, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность юридического лица в виде штрафа не менее 1 млн. руб. за незаконное вознаграждение от имени юридического лица. Также установлена административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего с  наложением административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрен ряд составов преступлений, по которым наступает уголовная ответственность руководителей организаций ЖКХ за коррупционные нарушения, вот некоторые из них: мошенничество с использованием служебного положения, присвоение и растрата вверенного имущества, злоупотребление полномочиями и др. При вынесении обвинительного приговора потерпевшие по уголовному делу вправе обратиться в суд о взыскании с руководителя организации ЖКХ ущерба, причиненного преступлением.Прокуратурой района на постоянной основе проводятся проверки организаций жилищно-коммунального комплекса и соблюдения прав граждан в сфере ЖКХ. В текущем году прокурором района по результатам проведения общенадзорной проверки  вынесено постановление в порядке ст. 37 УПК РФ по факту мошеннических действий, совершенного директором порядной организации ООО «Бриг», выразившихся в хищении денежных средств за выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" по муниципальной программе «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Саратовского муниципального района». Так, по результатам проверки, проведенной прокуратурой района, установлено, что 18.06.2012 года между ТСЖ «Рубин 2009» и ООО «Бриг» заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (далее Договор) расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки, ул. Волжская, д. 1 «А».Согласно акту о приемки выполненных работ по ремонту кровли многоквартирного дома по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки, ул. Волжская, д. 1 «А», стоимость выполненных работ составила 985367 рублей.Из экспертного исследования от 13.02.2015 года следует, что выполненные работы по ремонту кровли дома № 1 «А» по ул. Волжской, п. Дубки Саратовского района Саратовской области условиям договора не соответствует.  Проведенным исследованием установлено, что работы по устройству промазки и расшивки швов панелей перекрытий раствором, а также строительство отдельных конструкций емкостных сооружений, устройство лотков между сооружениями не выполнялись. Завышен объем работ по разборке покрытия кровли из рулонных материалов, а также работы по демонтажу стяжки.    Стоимость фактически выполненных работ кровли дома, в действовавших ценах, сложившихся на территории Саратовской области в момент подписания акта о приемке выполненных работ, составляет 487 741,00 руб.  Постановление прокурора вместе с материалом проверки направлено в МО МВД России «Саратовский» для принятия процессуального решения в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ.

Прокурор Саратовского района младший советник юстиции А.Э. Арзуманян

 

Вопрос: Предусмотрены ли какие-либо меры воздействия к производителям и импортерам за мусор, образующийся от их продукции?


Ответ
: Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" введена ответственность производителей и импортеров за мусор, образующийся от их продукции. Компаниям нужно будет выполнять нормативы утилизации отходов. Тем, кто не выполнит требования, придется уплатить экологический сбор в бюджет. Средства будут расходоваться на субсидии регионам и инвестиционные проекты по утилизации отходов.В отношении упаковки, подлежащей утилизации после утраты потребительских свойств, обязанность обеспечения нормативов утилизации возложены на производителей, импортеров товаров в данной упаковке.Производители, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов путем организации собственных объектов инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации или посредством заключения договора с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами. Статус регионального оператора приобретается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на основе конкурсного отбора и присваивается на срок не менее 10 летВ случае накопления отходов, подлежащих утилизации или обезвреживанию в течение 11 месяцев со дня их образования, плата за их размещение не взимается.Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Помощник прокурора Саратовского района    И.В. Крупинова

Вопрос: При каких заболеваниях нельзя водить машину?


Ответ: В 2013 году Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ"О безопасности дорожного движения" дополнен положениями о медицинских противопоказаниях, показаниях и ограничениях к управлению транспортными средствами.В целях реализации данных положений Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. N 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.К первым относятся заболевания (состояния), при наличии которых нельзя управлять транспортным средство. Ко вторым - те, при которых последнее возможно, например, со специальными приспособлениями. Наконец, медицинскими ограничениями являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует безопасному управлению транспортными средствами определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.Определены перечни конкретных противопоказаний, показаний и ограничений.Так, вождению препятствуют шизофрения, аффективные расстройства, умственная отсталость, эпилепсия, слепота обоих глаз.При деформации стопы, параличе нижних конечностей (при возможности сидения), отсутствии 2 фаланг большого пальца на руке и некоторых других заболеваниях (состояниях) можно пользоваться транспортным средством с ручным управлением. При слепоте одного глаза – транспортным средством, оборудованным акустической парковочной системой.Небезопасно управлять транспортным средством категорий "С", "СЕ", "D", "DE" и некоторых других, если, в частности, отсутствует верхняя конечность или кисть, рост ниже 150 см, имеются остаточные явления поражений центральной нервной системы в виде гемиплегии или параплегии.

Помощник прокурора Саратовского района    И.В. Крупинова

Вопрос: Могу ли я обратиться в налоговый орган с целью замены патент на применение патентной системе налогообложения (ПСН) на новый с уточненной суммой налога и может ли налоговый орган отказать в выдачи патента по причине того, что не принят закон субъекта РФ о применении ПСН?

Ответ: Разъясняю, что выданный налогоплательщику патент на применение ПСН может быть заменен на новый с уточненной суммой налога.

Индивидуальный предприниматель подает заявление на получение патента не позднее чем за 10 дней до начала применения патентной системы налогообложения.

Налоговый орган обязан выдать патент в течение пяти дней со дня получения заявления налогоплательщика.

Отказать индивидуальному предпринимателю в выдаче патента по причине того, что закон субъекта РФ о применении ПСН не принят либо не вступил в действие, налоговый орган не вправе.

При этом обращено внимание на то, что в случае, если законом субъекта РФ на 2014 год по определенным видам предпринимательской деятельности размеры потенциально возможного к получению годового дохода были увеличены (уменьшены), налоговый орган должен выданный налогоплательщику патент заменить на новый с уточненной суммой налога.

Помощник прокурора района юрист 2 класса       А.Н. Рогожин

 

Вопрос: Я являюсь инвалидом 2 группы, работодатель установил мне полную 40 часовую рабочую неделю и заставляет также работать в ночные смены, правомерны ли действия работодателя?

Ответ: В соответствии со ст. 92 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю.

Согласно ст. 96 ТК РФ, к работе в ночное время не допускаются: беременные женщины; работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.

Таким образом, работодателем существенно нарушаются Ваши трудовые права, как работника инвалида.

Также разъясняю, что за зашитой нарушенных трудовых прав Вы вправе обратиться в соответствующие органы власти и суд.

Помощник прокурора района юрист 2 класса     А.Н. Рогожин

Вопрос: Я хотел устроиться на работу к физическому лицу, однако он отказывается заводить на меня трудовую книжку, правомерны ли действия данного лица и какой тогда документ будет подтверждать, что я у него работал?

Ответ: В соответствии со ст. 309 Трудового кодекса РФ, работодатель - физическое лицо, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан вести трудовые книжки на каждого работника в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.Работодатель - физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, не имеет права производить записи в трудовых книжках работников и оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые. Документом, подтверждающим период работы у такого работодателя, является трудовой договор, заключенный в письменной форме.Таким образом, Вам необходимо установить статус данного работодателя и в случае если он не является индивидуальным предпринимателем, то его действия будут правомерными, а период работы у такого работодателя будет подтверждаться заключенным между Вами письменным трудовым договором.

Помощник прокурора района юрист 2 класса      А.Н. Рогожин


Вопрос: Я обучаюсь в интернатуре, предоставляется ли мне отсрочка от призыва на военную службу?

Ответ: Разъясняю, что согласно Федеральному закону от 02.04.2014 № 54-ФЗ
«О внесении изменения в статью 163 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» по вопросу призыва на военную службу граждан, обучающихся в интернатуре», граждане, обучающиеся по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в интернатуре, имеют право на отсрочку от призыва на военную службу. Отсрочка предоставляется на основании и в порядке, которые установлены Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" для граждан, обучающихся по очной форме обучения в ординатуре.

Помощник прокурора района  юрист 2 класса    А.Н. Рогожин

Вопрос: Я обратился в страховую организацию для оформления полиса «ОСАГО», однако, при оформлении данного полиса, по моему мнению, организацией   допущены нарушения, как правильно подать жалобу на действия страховой организации при оформлении полиса «ОСАГО»?

Ответ: Разъясняю, что при нарушении страховой организацией антимонопольного законодательства следует обращаться в территориальный орган ФАС России, а при ее уклонении от заключения договора ОСАГО - в суд

Сообщается, что если в действиях каких-либо лиц, в том числе страховых организаций, содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства, можно подать соответствующее заявление в ФАС России или его территориальный орган в зависимости от места совершения предполагаемого нарушения или нахождения лица, в отношении которого подается заявление. В целях оперативного рассмотрения заявления целесообразно подавать его в территориальный орган ФАС России, на территории которого, по мнению гражданина, совершено нарушение страховой организацией (перечень территориальных органов размещен на сайте ФАС России).

При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора (договор ОСАГО является публичным) применяются положения, предусмотренные частью 4 статьи 445 ГК РФ, согласно которым в случае, если сторона, для которой в соответствии с законом заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить такой договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Помощник прокурора района юрист 2 класса         А.Н. Рогожин

Вопрос: Страховая компания отказывается заключить со мной договор «ОСАГО», как получить письменный отказ страховой организации от заключения договора «ОСАГО»?

Ответ: Разъясняю, что в случае уклонения страховщика от заключения договора ОСАГО гражданин может обратиться в ФАС России либо его территориальный орган, Банк России, РСА и в суд.

Владелец транспортного средства имеет право на свободный выбор страховщика, осуществляющего ОСАГО. При этом страховщик не вправе отказать в заключении договора ОСАГО владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора ОСАГО и представившему все необходимые документы.

Таким образом, гражданин вправе направить выбранному страховщику соответствующее заявление о заключении договора ОСАГО (предложение-оферту) по форме, утвержденной Приказом Минфина России от 01.07.2009 N 67н, и с приложением документов, предусмотренных Правилами ОСАГО. Предложение-оферта может быть отправлено посредством ФГУП "Почта России" на официальный адрес страховщика или филиала страховщика с уведомлением о вручении почтового отправления. Уведомление о вручении будет являться доказательством получения страховщиком направленного гражданином предложения-оферты.

В случае, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение 30 дней со дня получения оферты.

Таким образом, в случае направления гражданином страховщику предложения-оферты о заключении с ним договора ОСАГО с приложением всех необходимых документов, и ненаправления страховщиком в тридцатидневный срок с даты получения им этого предложения-оферты извещения об акцепте, либо направления извещения об отказе от акцепта, либо об акцепте предложения-оферты на иных условиях, гражданин вправе обратиться с соответствующим заявлением с приложением копий предложения-оферты и уведомления о его вручении в ФАС России либо его территориальный орган, Банк России, РСА и в суд для защиты своих прав и интересов.

Помощник прокурора района юрист 2 класса      А.Н. Рогожин

Вопрос: Я попал в ДТП, страховая компания отказывается мне выплачивать денежные средства, куда я могу обратиться по факту вероятного нарушения страхового  законодательства, кроме суда?

Ответ: Разъясняю, что по факту нарушения страховыми организациями страхового законодательства гражданин вправе обратиться в Банк России, а законодательства о защите прав потребителей - в Роспотребнадзор.

Банк России осуществляет регулирование, а также контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями. Функции федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Также гражданин может обратиться с соответствующим заявлением в Российский Союз Автостраховщиков, представляющий собой единое общероссийское профессиональное объединение, основанное на принципе обязательного членства страховщиков, осуществляющих обязательное страхование автогражданской ответственности, устанавливающий обязательные для его членов правила профессиональной деятельности и контролирующий их соблюдение.

Помощник прокурора района юрист 2 класса      А. Н. Рогожин

Вопрос: Законна ли реализация в книжном магазине книг, на обложке у которых изображена нацистская символика?

Ответ: Статьей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" установлен запрет на использование в любой форме в Российской Федерации нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Кроме того, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" установлено, что пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения является одним из видов экстремистской деятельности (экстремизма).

Частью ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, в виде административного штрафа - на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.3 КоАП РФ, изготовление, сбыт или приобретение в целях сбыта нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, направленные на их пропаганду, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Прокурор Саратовского района      А.Б.Шутас

Вопрос: Можно ли разместить на личной странице в сети интернет материалы, признанные экстремистскими?

Ответ:Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещаются издание и распространение печатных, аудио, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

Таким образом, лицо, допустившее распространение таких материалов, в том числе на личной странице в сети интернет, может быть привлечено к ответственности в соответствии с действующим законодательством, а в особых случаях, вплоть до уголовной.

Прокурор Саратовского района        А.Б.Шутас

Вопрос: Что понимается под публичными призывами к осуществлению экстремистской деятельности? Предусмотрена ли уголовная ответственность за их совершение?

Ответ:Статья 280 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за осуществление публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности.

Под публичными призывами понимаются выраженные в любой форме (устной, письменной, с использованием технических средств, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет (на сайтах, в блогах или на форумах, распространение обращений путем веерной рассылки электронных сообщений и т.п.) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению экстремистской деятельности.

Понятие экстремистской деятельности (экстремизма) предусмотрено в ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", и, будучи собирательным, оно включает в себя широкий круг общественно опасных деяний, начиная с насильственного изменения основ конституционного строя возбуждения социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, нарушения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии и заканчивая демонстрацией фашистской символики.

Преступление считается оконченным с момента публичного провозглашения (распространения) хотя бы одного обращения независимо от последствий.

Санкция ч.1 данной статьи предусматривает ответственность от штрафа в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, до лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.

Если вышеуказанные деяния совершены с использованием средств массовой информации, в том числе электронных, ответственность за их совершение наступает по ч.2 ст.280 УК РФ и предусматривает наказание в виде принудительных работ на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

 

Прокурор Саратовского района                   А.Б.Шутас

Вопрос: планирую приобрести мотоцикл, но ничего не известно про оформление, прошу разъяснить порядок регистрации мототранспортных средств в Госавтоинспекции?

Ответ: При приобретении мототранспорного средства, ранее не зарегистрированного в ГИБДД, необходимо требовать от продавца заполнение в ПТС строки №17 «Одобрение типа ТС».

При регистрации в Госавтоинспекции ввезенных на территорию Российской Федерации транспортных средств их собственником, наряду с иными документами, должен быть представлен паспорт транспортного средства (ПТС), оформленный таможенными органами в установленном порядке.

При этом в строке №17 ПТС «Одобрение типа ТС» или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства должны быть указаны сведения об одобрении типа транспортного средства, либо должна быть сделана запись «отсутствует» с указанием при этом в разделе «Особые отметки» соответствующих обстоятельств.

В случае представления в регистрационные подразделения Госавтоинспекции ПТС, строка №17 которых не заполнена, мототранспортное средство будет зарегистрировано в установленном порядке, однако после этого будет организована проверка правомерности выпуска транспортного средства в обращение, по результатам которой, в случае получения сведений о признании ПТС необоснованно выданным, будет принято решение об аннулировании ранее проведенных регистрационных действий.

 

 

Прокурор Саратовского района            А. Э. Арзуманян

Вопрос: В мое отсутствие сотрудники газоснабжающей организации зашли в дом, где находилась малолетняя дочь, и ознакомились с показаниями прибора учета. Я, как хозяин дома, предварительно не извещался о проведении проверки. Правомерны ли их действия?

Ответ: В соответствии со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" постановлением  Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила). Согласно п/п «А» п.23 Правил  поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.

В соответствии с п/п «И» п. 21 Правил абонент обязан  обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Таким образом, представителей ресурсоснабжающих организаций вправе проводить проверки приборов учета, в том числе и в жилых помещениях, но с предварительным уведомлением об этом абонентов и в их присутствии.

 

Вопрос: Для приема иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации вместе с заявлением предоставляется документ, подтверждающий владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме. Как определяется такой уровень?

Ответ: Во исполнение Положения «О порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1325 Министерством образования и науки РФ 01.04.2014 издан Приказ №255 «Об утверждении уровней владения русским языком как иностранным языком и требования к ним».

Приказом установлены 7 уровней владения русским языком как иностранным языком: элементарный, базовый для трудящихся мигрантов, базовый, первый, второй, третий, четвертый, а также установлены требования к ним.

Так, базовый уровень для трудящихся мигрантов предполагает умение читать короткие простые тексты из разных источников (например, названия журналов и газет, вывески, надписи, указатели, объявления), определять темы текстов, строить на основе прочитанного или прослушанного текста письменный монолог, понимать на слух основную информацию кратких монологов и диалогов социально-бытового характера. Также данный уровень включает умение самостоятельно создавать связанные, логичные высказывания и понимать содержание высказываний собеседника, но в ограниченном наборе ситуаций бытового характера.

 

Вопрос: По исполнительному производству, по которому я являюсь взыскателем, должник в рамках проведения исполнительных действий заявил ходатайство о привлечении переводчика. Поясните вправе ли он требовать переводчика, что делать, если должник такового не найдет?

Ответ: Статья 58 Федерального закона «Об исполнительном производстве» регламентирует участие в исполнительном производстве переводчика.

При совершении исполнительных действий стороны исполнительного производства или судебный пристав-исполнитель могут пригласить переводчика. Переводчиком может быть дееспособный гражданин, достигший возраста восемнадцати лет, владеющий языками, знание которых необходимо для перевода.

Решение о назначении переводчика оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя.

Должнику или взыскателю, которому необходимы услуги переводчика, судебный пристав-исполнитель предоставляет срок для его приглашения. Если должник или взыскатель не обеспечит участие переводчика в указанный срок, то судебный пристав-исполнитель назначает переводчика по своему усмотрению.

Переводчик имеет право на вознаграждение за выполненную работу. Выплаченное ему вознаграждение относится к расходам по совершению исполнительных действий.

В случае заведомо неправильного перевода переводчик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, о чем он предупреждается судебным приставом-исполнителем.

 

Вопрос: Я работаю по совместительству в одной организации. В мае месяце мне авансом был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск одновременно с отпуском по моему основному месту работы. С работы по совместительству я увольняюсь. В отделе кадров мне сказали, что на день увольнения у меня не будет отработано девять дней оплаченного отпуска и при расчете излишне выплаченные отпускные будут удержаны из моей зарплаты. Правомерно ли это?

Ответ: В соответствии со статьей 286 Трудового кодекса Российской Федерации лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству сотрудник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом. Отпуск полагается за фактически отработанное время.

Если на момент увольнения совместитель полностью не отработал период, за который уже использовал отпуск, может быть произведено удержание излишне выплаченных ему отпускных из причитающейся ему заработной платы.

В соответствии с частью 1 статьи 137 Трудового кодекса удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами.

На основании части второй указанной статьи удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.

Необходимо учитывать, что удержания за эти дни в ряде случаев не производятся. В частности, вернуть неотработанные отпускные организация не может, если сотрудник увольняется по следующим основаниям:

-   в связи с отказом от перевода на другую работу, необходимого сотруднику в соответствии с медицинским заключением (пункт 8 части 1 статьи 77 ТК);

- при ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем (пункт 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса);

- при сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса);

- в случае смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера) (пункт 4 части 1 статьи 81 Трудового кодекса);

- в случае призыва работника на военную службу или направления его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (пункт 1 статьи 83 Трудового кодекса);

- в связи с восстановлением на работе сотрудника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда (пункт 2 статьи 83 Трудового кодекса);

- в случае признания работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (пункт 5 статьи 83 Трудового кодекса);

- в связи со смертью работника либо работодателя – физического лица, а также по причине признания судом работника либо работодателя – физического лица умершим или безвестно отсутствующим (пункт 6 статьи 83 Трудового кодекса);

- в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений, если данное обстоятельство признано решением Правительства Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации  (пункт 7 статьи 83 Трудового кодекса).

Таким образом, в данном случае из Вашей зарплаты может быть удержана часть не отработанных отпускных.

Вопрос: Я работаю водителем автобуса на городском маршруте. Недавно узнал, что в рабочее время водителей автобусов нашего предприятия работодатель включает только время управления автобусом. Правомерны ли действия работодателя?

Ответ: Особенности режима рабочего времени, времени отдыха и условий труда водителей автомобилей в силу требований ст.329 ТК РФ определяются Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 №15 (далее - Положение).

Согласно требованиям п.15 Положения, в рабочее время водителя включается не только время управления автомобилем, но и время специальных перерывов для отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах; подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию; время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии; время стоянки в местах посадки и высадки пассажиров; время простоев не по вине водителя; время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей обслуживаемого автомобиля, не требующих разборки механизмов.

Таким образом, при указанных Вами обстоятельствах включение работодателем в рабочее время водителей автобусов только время управления автобусом противоречит требованиям Положения и нарушает трудовые права работников.

В связи с этим разъясняю Вам право обжаловать бездействие работодателя в Государственную инспекцию труда, в органы прокуратуры или в суд.

Вопрос: Принадлежащее мне жилое помещение оборудовано индивидуальным прибором учета газа, у которого истек срок эксплуатации (поверки). Газоснабжающая организация стала начислять плату за поставку газа по нормативу потребления, а не по показаниям счетчика…

Ответ: Принадлежащее мне жилое помещение оборудовано индивидуальным прибором учета газа, у которого истек срок эксплуатации (поверки). Газоснабжающая организация стала начислять плату за поставку газа по нормативу потребления, а не по показаниям счетчика. Начисление оплаты по нормативу потребления  гораздо выше того, что я потребляю. Законны ли в данном случае действия представителей газоснабжающей организации?

В соответствии с п.24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа.

В силу п.25 указанных Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами и нормами потребления, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 №373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа».

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели. Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке.

В силу п.31 Правил в случае неисправности индивидуального прибора учета или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся по установленным нормативам.

Таким образом, действия представителей газоснабжающей организации по начислению платы за поставку газа по нормативу потребления, без учета показаний индивидуального прибора учета у которого истек срок эксплуатации (поверки), не противоречат действующему законодательству.

 

Вопрос: Кто несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за содержание и ремонт общего имущества и предоставление коммунальных услуг, при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом?

Ответ: В соответствии с ч. 2.1. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений ответственность перед собственниками помещений за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами несут:

- лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме;

- лица, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления);

Ответственность указанных лиц предусматривается также установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

 

Вопрос: Что такое амнистия и каким образом она применяется?

Ответ: В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 Уголовно-процессуального кодекса РФ, одним из оснований для прекращения уголовного преследования, является акт об амнистии.

Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывавших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.

Для объявления амнистии Государственная Дума принимает постановление. Круг лиц, на которых распространяется действие постановления об амнистии, определяется в постановлении, как и срок его действия, в течение которого оно применяется.

Волеизъявление лица о применении к нему акта об амнистии на стадии предварительного следствия, дознания и судебного следствия выражается в заявлении ходатайства о применении к нему акта амнистии и прекращении уголовного преследования на этом основании. 

Прекращение уголовного дела на основании акта об амнистии не является реабилитирующим основанием, то есть уголовное дело прекращается не в связи с невиновностью лица в совершенном преступлении, прекращение уголовного дела возможно только по ходатайству лица, привлекаемого к уголовной ответственности.

Лицо, в отношении которого применен акт об амнистии считается не судимым.

24 апреля 2015 года Государственная  Дума приняла президентский проект постановления об объявлении амнистии к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. Амнистия к 9 мая 2015 года распространяется только на людей, правонарушения которых были неопасными для общества. На свободу по амнистии выйдут лица, впервые осужденные к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести.

Заместитель прокурора района советник юстиции Д.А. Кривошеев

                                                                     

Вопрос:  В каких местах нельзя курить и какое административное наказание предусмотрено за нарушение охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма?

Ответ: С 01.06.2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», согласно которому запрещается курение в государственных учреждениях, вузах, школах, больницах, стадионах, подъездах, лифтах, на балконах, если это мешает соседям, парках, скверах, поездах, на перронах для ожидания электричек, на вокзалах, у метро, ресторанах, барах, общежитиях, гостиницах, на расстоянии менее чем 15 м. от входа в помещение ж/д вокзалов, аэропортов, морских и речных  портов, на детских площадках и оборудованных пляжах, курение в присутствии детей может расцениваться как пример для подражания и нанесения вреда здоровью.

Так, курение на детских площадках обойдется любителю табака от 2 000 до 3 000 рублей; вовлечение в процесс курения несовершеннолетних от 1 000 до 2 000 рублей; курение в помещениях и местах общего пользования, попадающих под антитабачный закон от 1 000 до 1 500 рублей;  продажа несовершеннолетним табачной продукции обойдется для физических лиц от 3 000 до 5 000 рублей, для должностных лиц от 30 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц от 100 000 до 150 000 рублей; за навязывание продажи табачной продукции и курения табака штраф физическим лицам от 2 000 до 3 000 рублей, должностные лица заплатят от 30 000 до 50 000 рублей, юридическим лицам грозит штраф от 100 000 до 150 000 рублей.

Помощник прокурора района        О.А. Петровская

Вопрос:   Можно ли обналичить часть средств материнского капитала?

Ответ:  Согласно Федеральному закону от 20 апреля 2015 года №88-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» государство разрешило обналичить 20 тысяч из средств материнского капитала.    Предусмотрено, что получившие сертификат на материнский (семейный) капитал и живущие в России, имеют право на единовременную выплату в 20 тыс. руб., если право на капитал возникло (возникает) по 31.12.2015 независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей.Если остаток капитала составляет менее 20 тыс. руб., то можно получить этот остаток.В некоторых случаях претендовать на выплату может ребенок (дети в равных долях). Это возможно по достижении им (ими) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия по 31.12.2015, если выплата ранее не была получена родителями (усыновителями) или иным законным представителем.

Заявление о предоставлении выплаты подается в территориальный орган ПФР не позднее 31.03.2016года.

Положения Закона применяются до 01.07.2016года.

                                          

Старший помощник прокурора Саратовского района М.В. Колотухин

                                                                                                          

                                                                                                       

Вопрос: Каковы обязательные финансовые нормативы для сельскохозяйственных кредитных кооперативов?

Ответ:  Федеральным  законом от 20 апреля 2015 года №99-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон о сельскохозяйственной кооперации» внесены поправки направленные на совершенствование регулирования деятельности с/х кредитных кооперативов. Для них законодательно устанавливаются обязательные финансовые нормативы (например, в части соотношения величины резервного (паевого) фонда и общего размера задолженности). Их числовые значения и порядок расчета определит Банк России.

Средства резервного фонда кредитного кооператива можно вкладывать только в банки, участвующие в системе обязательного страхования вкладов. Кредитным кооперативам разрешено привлекать для формирования фонда финансовой взаимопомощи бюджетные средства.

За Центральным Банком РФ закрепляются полномочия по регулированию деятельности кредитных кооперативов, контролю и надзору за ними. Предусматривается обязанность кооператива регулярно представлять в Банк России отчетность о своей деятельности. Определяются основания введения запрета кредитному кооперативу привлекать и выдавать займы. Устанавливается перечень случаев, когда Центральный Банк РФ вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2015 г., кроме отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки введения действие.

Заместитель  прокурора Саратовского района  Д.С. Смирнов                                       

                                                                                                             

Вопрос:  Может ли потерпевший получать информацию о направлении в суд в отношении осужденного ходатайства об условно-досрочном освобождении?

Ответ: Федеральным  законом от 30 марта 2015 года №62-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации по вопросу участия потерпевших при рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора» внесены поправки, касающиеся участия потерпевших при рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора. Они подготовлены в целях реализации постановления Конституционного Суда РФ от 18 марта 2014 г. N 5-П.

Расширен перечень информации об осужденном, которую вправе получать потерпевший. Помимо данных о прибытии осужденного в колонию, его выездах за пределы данного учреждения, времени освобождения из мест лишения свободы потерпевший может получать информацию о переводе осужденного из одного исправительного учреждения в другое, рассмотрении судом вопросов об освобождении осужденного от наказания, отсрочке исполнения приговора или о замене осужденному неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

Подробно регламентируется порядок подачи потерпевшим ходатайства о получении вышеназванных сведений об осужденном. Так, в ходатайстве потерпевший должен указать перечень сведений, которые он желает получать, адрес его места жительства, адрес электронной почты, номера телефонов, а также иные данные для своевременного получения названной информации. Об изменении этих данных потерпевший должен уведомить учреждение, исполняющее наказание.

Закрепляется механизм уведомления потерпевшего о рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора.

Старший помощник  прокурора Саратовского района С.В.Ануфриев

                                                                                                          

                                                                                                           

Вопрос: Каков порядок подготовки кадров для органов местного самоуправления?

Ответ: Согласно Федеральному закону от 30 марта 2015 года №63-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы» решено заключать договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы. Закреплены его условия.

Договор будут оформлять по результатам конкурса. Участвовать в конкурсе вправе граждане, впервые получающие среднее профессиональное или высшее образование по очной форме на бюджетной основе.

Срок обязательного прохождения муниципальной службы после окончания обучения не может быть более 5 лет и менее срока, в течение которого гражданину предоставлены меры социальной поддержки по договору.

Органы местного самоуправления будут организовывать подготовку кадров в порядке, предусмотренном законодательством об образовании и муниципальной службе.

Помощник  прокурора Саратовского района О.А. Петровская

                                                                                                          

                                                                                                       

Вопрос: Какова процедура оценки пригодности для проживания  в помещениях и многоквартирных домах?

Ответ: В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25 марта 2015 года №269 «О внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу или реконструкции» скорректирован порядок оценки, пригодности для проживания, помещений и многоквартирных домов.

Так, органам местного самоуправления предоставлено право создавать комиссии для проведения мероприятий в отношении объектов федерального жилищного фонда, ранее - только муниципального. Решение о признании помещения жилым, жилого помещения - пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается федеральным органом исполнительной власти, реализующим полномочия собственника имущества. Срок - 30 дней с момента получения заключения комиссии.

Закреплены особенности проведения оценки упомянутых объектов. Уточнена формулировка решений, принимаемых комиссией.

Помощник  прокурора Саратовского района И.В. Крупинова

                                                                                                          

                                                                                                         

Вопрос: Каков коэффициент индексации соцпенсий в 2015 г.?

Ответ: Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 марта 2015 года №247 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2015 года социальных пенсий» соцпенсии индексируются ежегодно с 1 апреля. При этом учитываются темпы роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший год. За 2014 г. минимум в целом по стране составил 6 617 руб., за 2013 г. - 5 998 руб.

Так, с 1 апреля 2015 г. утвержден коэффициент индексации соцпенсий 1,103.

В результате индексации средний размер соцпенсии увеличивается на 777 руб., соцпенсии детей-инвалидов - на 1 069 руб., пенсии по инвалидности военнослужащих-призывников - на 1 095 руб., по случаю потери кормильца их семьям - на 924 руб.

Средние пенсии инвалидов вследствие военной травмы и участников ВОВ, получающих 2 пенсии, увеличиваются соответственно на 1 248 и 1 193 руб. Также будут повышены другие выплаты, размер увеличения которых зависит от роста соцпенсий.

Помощник  прокурора Саратовского района А.Н. Рогожин

                                                                                                          

                                                                                                            

Вопрос: Сначала авто угнали, а затем еще и украли. Кто возместит ущерб собственнику?

Ответ: Постановлением от 7 апреля 2015 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта "а" части второй статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.В. Кряжева" Конституционный Суд РФ дает разъяснения о том, что предметом проверки стали некоторые нормы УК РФ и ГК РФ в их взаимосвязи. Речь шла о правилах, устанавливающих общие основания ответственности за причинение вреда, и их применении в случае угона авто.

Так, машина сначала стала предметом угона, а затем - кражи. При этом данные самостоятельные преступления совершены разными лицами. Авто так и не было найдено. По итогам разбирательств собственнику авто было отказано во взыскании возмещения вреда с угонщика (виновник кражи не установлен). Отсутствие возможности получить возмещение с угонщика в описанной ситуации и стало поводом для обращения заявителя с жалобой.

Конституционный Суд РФ признал нормы неконституционными. Они являются таковыми в той мере, в какой не позволяют обеспечить возмещение лицом, виновным в угоне, имущественного вреда, причиненного собственнику авто (в связи с его угоном и последующей кражей, совершенной неустановленным лицом). Как подчеркнул Конституционный Суд РФ, такой подход приводит к несоразмерному ограничению права потерпевшего на возмещение вреда, причиненного преступлением. Тем самым нарушаются конституционные гарантии прав собственности и на судебную защиту.

Угон рассматривается в судебной практике как не предполагающий возможность причинения потерпевшему имущественного вреда, связанного не с повреждением или уничтожением угнанного авто, а с его последующей утратой.

По Уголовному Кодексу РФ имущественный ущерб не включен и в саму конструкцию основного состава такого преступления. Однако это не означает, что угонщик, не несет имущественной ответственности за вред, причиненный потерпевшему в результате последующего хищения угнанного авто неустановленным лицом. В результате действий угонщика собственник авто лишается контроля над своим имуществом (чем и создаются объективные условия для его последующей кражи третьими лицами). Поэтому нужно исходить из того, что виновный в угоне принимает на себя ответственность за последующую судьбу данного имущества - вплоть до фактического возвращения авто собственнику или до привлечения к ответственности лица, совершившего кражу машины. Такое правило применяется, если угонщик не докажет, что в результате его действий (бездействия) не были созданы условия для последующей утраты собственником его автомобиля. Иной подход к такому вопросу не гарантирует обеспечение баланса конституционно значимых ценностей на основе принципа справедливости и равенства.

Законодатель должен принять необходимые поправки. До этого правоприменительные органы, в т. ч. суды, должны руководствоваться приведенной позицией.

Прокурор Саратовского района А.Э. Арзуманян

                                                                                                         

Вопрос:      Какова ответственность за распространение экстремистских материалов?

Ответ: Федеральным законом от 02.05.2015 года №116-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13.15 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены поправки в статью 20.29 КоАП РФ, размер штрафа за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, их производство либо хранение в целях массового распространения, составит от ста тысяч до 1 миллиона рублей (ранее размер штрафа составлял от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей). Кроме того, установлена административная ответственность юридических лиц за производство либо выпуск продукции СМИ, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, материалы, публично оправдывающие терроризм, или другие материалы, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 20.3 (пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики, символики экстремистских организаций) и 20.29 (производство и распространение экстремистских материалов) КоАП РФ. Правонарушение повлечет наложение штрафа в размере от ста тысяч до 1 миллиона рублей с конфискацией предмета правонарушения.

  Заместитель прокурора Саратовского района Д.В. Журавлев

                                                                                                  

Вопрос: Какие новшества введены законодателем в правила дорожного движения?

Ответ: Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2015 г. N 315 "О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации" скорректированы Правила дорожного движения.

Введен ряд новых обозначений. Например, "островок безопасности". Это элемент обустройства дороги, разделяющий полосы движения противоположных направлений (в т. ч. для велосипедистов). Конструктивно выделен бордюрным камнем или обозначен техсредствами организации движения. Предназначен для остановки пешеходов при переходе проезжей части. К нему может относиться часть разделительной полосы, через которую проложен пешеходный переход.

Введены новые знаки. Это "Полоса для велосипедистов" и  "Конец полосы для велосипедистов". Как и в отношении маршрутных такси, они распространяются на полосу, над которой расположены. Если установлены справа от дороги - на правую.

Еще один знак - "Стоянка только для владельцев парковочных разрешений", который указывает, что на парковке, обозначенной знаком 6.4, могут размещаться только транспортные средства, владельцы которых имеют соответствующее разрешение.

Кроме того, вводятся светофорные секции со встроенным красным контуром. Это необходимо для улучшения видимости дополнительной секции светофора. Предусматривается обозначение линиями дорожной разметки зоны парковки, а не каждого парковочного места в отдельности.

На регулируемом перекрестке допускается переходить проезжую часть между противоположными углами перекрестка (по диагонали) только при наличии разметки, обозначающей такой пешеходный переход.

Уточнены правила стоянки. Теперь знак указывает, что все транспортные средства должны быть поставлены на стоянку параллельно краю проезжей части - ранее - на проезжей части вдоль тротуара.

Помощник  прокурора Саратовского района И.Ю. Найденов